11月25日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

问:印度禁止43个具有中国背景的手机应用软件。中方对此有何评论?

改革开放以来,我们党领导人民不断根据形势发展变化的特点,不断探索具有中国特色的平安社会建设道路。新世纪之初,针对当时社会问题和社会矛盾日益突出的现实,党的十六届四中全会提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”,强化了社会管理在中国特色社会主义事业中的地位,对于解决由于简单强调“以经济建设为中心”,对社会建设和社会管理重视不够,造成的“经济这条腿长、社会这条腿短”的问题,具有很强的针对性。党的十六届六中全会提出要创新社会管理体制,将社会管理格局提升为社会管理体制,标志着对于社会管理规律的认识进一步深化。

目前尚未严重影响今年秋季推出的5G iPhone。一位熟悉苹果供应链的人士表示,在2月份中国工厂关闭期间,苹果能够生产出数量有限的新机型测试版本。

中国政府一贯要求中国企业在遵守国际规则和当地法律法规的基础上开展对外合作。印度政府有责任根据市场原则,维护包括中国企业在内的国际投资者的合法权益。中印经贸合作的本质是互利共赢。印方应立即纠正这一歧视性的做法,避免给双方合作带来更大的伤害。

社会治理共同体是社会治理方法的创新

社会治理共同体有助于维护社会秩序

答:中方对印方的有关声明表示严重关切。中国驻印度使馆发言人已经就此发表谈话。

社会治理共同体有助于增进社会团结

苹果在华组装工厂主要由鸿海精密工业股份有限公司(简称:鸿海精密)运营,后者在2月份的大部分时间里都处于低速运转状态。这家制造业巨头希望在3月底开始正常运营,2月份的放缓导致iPhone和AirPods的供应受到限制。

党的十八大提出,“要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”,进一步拓展和丰富了社会管理体制的内涵和外延。党的十八届三中全会在科学总结社会管理理论和经验的基础上,创造性地提出了社会治理这一新概念。社会治理是社会管理的升级版,既是对社会管理的坚持,又与时俱进,赋予新理念,要求进行“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”。其中,系统治理强调,在党的领导下构建政府负责和多种力量共同参与的社会治理体制,其实质是“一核多元、融合共治”。

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知情人士透露,苹果将在发布前一年的11月至12月期间完成新款iPhone的大部分设计功能。它在4月左右开始量产新外壳,然后在5月左右开始后期生产阶段,称为最后组装、测试和包装。另一位熟悉苹果供应链的人士说,如果苹果不能派完整的工程师团队到中国工厂完成设计并解决问题,这一典型的时间表仍有可能推迟。

社会治理共同体是社会治理理念的创新

耿爽回答说,纽约时间12月30日,中俄召集安理会成员就政治解决朝鲜半岛问题决议草案举行了第二轮非正式磋商,各方就决议草案进一步交换了意见,并愿就下一步协商保持沟通。

十九届四中全会提出“建设人人有责、人人参与、人人享有的社会治理共同体”。这是社会治理理论的重要创新,对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。

芯片的制造和测试需要几个月的时间,企业会存有几个月的库存。这意味着苹果和其他设备制造商可能还没有看到最严重的中断。疫情可能会挑战苹果在硅谷设计和测试未来产品早期版本的能力。除了一些关键任务的员工外,该公司已经为其在中国境外的所有办公室下达了远程工作指令。

Wedbush Securities首席技术战略官Brad Gastwirth在最近给投资者的一份报告中写道,在中国逐步恢复正常之际,我们开始怀疑Covid-19是否会影响其他以供应为导向的市场。“虽然中国正在改善,但电子行业的供应链可能仍会出现严重中断。”

社会治理共同体的建设需要一个过程,需要从大处着眼、从小处入手,分类分层推进。应以城乡社区为重点开展社会治理共同体建设,以和谐社区、活力社区为目标,强化社区居民的认同感和归属感。同时,各级各类学校、机关、企事业单位应根据各自的实际情况,开展各具特色的社会治理共同体建设,以小带大、以点带面,推动整个社会治理共同体的形成,增强社会凝聚力,进而从根本上、源头上消除滋生社会问题和矛盾的社会基础。

“当前,半岛和平的窗口再度面临变数。”耿爽说,中方希望有关各方都能承担自身责任,把握机会,展现灵活和诚意,同中俄一道,为管控局势、推动政治解决半岛问题发挥建设性作用。(完)

一位在苹果供应链工作的人士说,并不是所有的业务都在以正常的速度进行,零部件组装的速度仍然很慢。他还补充道,要让零部件在整个系统中稳定运转,还需要一个月甚至更长时间。

三星和LG在韩国生产iPhone屏幕,而许多苹果公司的工程师在德国慕尼黑研发手机调制解调器。苹果还在意大利的Livorno、德国的Nabern和Neuaubing以及英国的Swindon运营着以前的Dialog Semiconductor Plc工厂,研发电源管理芯片。

党的十九大提出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”,将系统治理具体化为共建共治共享的新要求、新格局,是社会治理理念的再次深化和创新,而且这种新格局是“人人参与、人人享有”的。在此基础上,党的十九届四中全会,进一步提出“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体,不仅增加了“人人有责”,而且提出“建设社会治理共同体”的目标,将社会治理理论推进到新的境界、新的高度。

知情人士说,拥有5G无线功能的苹果下一代旗舰款iPhone仍计划在今年秋季推出,不过这在一定程度上是因为大规模生产要到5月份才会开始。

马来西亚为期两周的封锁影响了几家在该国有业务的关键供应商。

据熟悉苹果供应链的人士透露,这些设备的生产很可能在1月初开始。随着马来西亚强制关闭新一轮的供应商工厂,以及病毒扰乱了世界大部分地区的业务,iPhone制造商的供应链尚未完全恢复。

苹果本周推出了一款新的iPad Pro和两款新的Mac电脑,使其业务在冠状病毒大流行的情况下得以延续,但这并不意味着它的供应链是安全的。

在美国,苹果的供应商包括负责玻璃的康宁公司以及负责无线芯片的Qorvo Inc.、Skyworks Solutions Inc.和博通。博通首席执行官Hock Tan最近表示,疫情将对公司的半导体业务产生影响,特别是在本财年的下半年。

在社会治理共同体中建立起来的社会联系、社会关系,有利于找回传统熟人社会的特征,又形成现代社会发展所需活力的社会整合。

西方早期社会学家将社会与生物有机体进行类比,提出社会是一个有机体的思想,即每一个社会单元和要素具有特定的功能,满足社会有机体生存和发展需要。德国社会学家腾尼斯提出了共同体的思想,即后来人们常说的“社区”(community)。社区是最基本的社会单元,也是最小的共同体单元。社会和社区的共同体,其构成有两种方式,一种是有机团结,即人们在交往过程中由于利益、价值观和情感的一致性而自然形成的社会整合方式;另一种是机械团结,即在外部强制力的影响和约束下形成的社会整合方式。通常来说,机械团结的共同体是脆弱的、不牢固的,很容易解体,而有机团结的共同体比较持久和稳定。从社会秩序的角度看,理想的状态是通过人们在交往互动中由于相近或一致的利益和价值的连接而形成的有机团结,更有助于社会和谐稳定。

此外,苹果在意大利、德国、英国和韩国等其他国家的供应商和业务都受到了病毒的重创。

今年6月以来,印方连续4次以所谓维护国家安全为借口,对拥有中国背景的手机应用程序采取禁用措施。有关做法明显违背市场原则和世贸组织规则,严重损害中国企业合法权益。中方对此坚决反对。

社会治理共同体着眼于增强社会成员之间的互相交流、相互交往,着眼于增强人们之间的情感和认同,着眼于增强单位、社区和组织内部的有机联系,从而达到社会有机团结。这就要求少一些外在的干预,多一些自我教育、自我约束;少一些自上而下的强制,多一些平等的沟通、对话、协商;少一些冰冷生硬的规定规则,多一些有温度带情感的互动交流。

生产iPhone外壳的捷普公司最近表示,其在中国的工厂接近正常水平,而世界其他地区的工厂则出现了产能不足5%至10%的情况。在3月13日的电话会议上,公司首席执行官马克·蒙戴洛对分析师们说:“这主要是供应链问题。今天,我觉得中国是最不需要担心的。只要我们能搞到零件,我们就能满足摆在我们面前的所有需求。”

近年来,我国一些地方维护社会秩序、促进社会稳定常常依靠自上而下的机械团结力量,不仅治理成本高而且其效果有不断衰减的可能。绝大多数社会问题和社会矛盾发生在基层,发生在不同的群体之间。例如,基层社会的干群矛盾、企业内部的劳资矛盾、小区里的物业管理难题、邻里之间的纠纷、外来人口聚居区的安全隐患和治安顽疾等等,很多时候是人们缺少真诚的沟通交流和公共精神造成的,是没有找到利益和价值的连接点导致的。运用建设社会治理共同体的理念和方法,着眼于增进共同体利益的最大化,着眼于寻求价值理念和情感认同的最大公约数,是一种柔性的、有机的社会团结方法,有助于降低行政成本和管理中的对抗风险。

苹果在以色列拥有数百名研发工程师,从事未来处理器和基础技术的研发。以色列只允许公民在必要的情况下离开家,比如购买食品和药品。

本周,苹果在几个国家的网上商店限制每位顾客只能购买两部手机。今年3月初,该公司就替换iPhone缺货的问题向零售员工发出了警告。

耿爽指出,中方在安理会的有关行动,再次体现了中方为保持半岛问题政治解决势头、避免局势恶化甚至失控的努力和担当。中方愿继续为推动政治解决、鼓励对话协商、维护半岛和平稳定发挥积极作用。

为苹果生产芯片和电路板的村田制作所(Murata Manufacturing Co.)、Renesas Electronics Corp.和Ibiden Co.已经停止了在中国的生产。为苹果设备生产存储芯片的美光科技也受到了影响,但该公司表示,一则豁免让有限的半导体业务得以继续。德州仪器和On Semiconductor Corp.也在马来西亚设有工厂。

(作者:龚维斌,中共中央党校社会和生态文明教研部主任、教授)

社会治理共同体,一方面强调人们价值和利益的一致性,即在多样中求得一致,在差异中寻找共同点;另一方面强调人人有责、人人尽责,就使得在社会治理中每一社会成员不仅是社会治理的接受者,更是社会治理的行动者;在社会治理这出大戏中每一个人不能只当观众更要做演员,只有人人尽责,才能人人享有良好社会治理的成果。这样就使原本社会治理中的矛盾双方实现了对立统一,从社会治理共同体进而达到社会共同体的目标。

本周发布的一款新产品表明,苹果的供应链面临压力,但也表明,如果有足够的时间,该公司仍能大规模生产电子产品。iPad Pro的键盘配件于周三发布,但将于5月开始销售,这是一个不同寻常的延迟。大规模组装只是苹果供应链的一部分。该公司和它的许多合作伙伴花费数月或数年的时间寻找组装成最终产品的单个组件,这个复杂网络的任何中断都可能延缓未来设备的面世。

对此,苹果发言人拒绝置评。苹果首席执行官蒂姆·库克在2月28日曾表示,生产问题只是暂时的。

党的十九届四中全会强调,要在党组织领导下,通过发挥群团组织、社会组织作用,发挥行业协会商会自律功能,运用自治、法治、德治相结合的方式,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。社会治理共同体无疑是实现上述决策部署的目标,也是最重要的方法和路径之一。我们要充分认识社会治理共同体这一理念的重要意义,尽早谋划和组织开展不同层次不同类型的社会治理共同体建设。

社会治理共同体是社会共同体的一种形式,追求的是有机团结,是实现社会共同体的一种途径和手段,最终要从社会治理共同体迈向社会共同体。在我国,社会治理是指在党委领导和政府负责下,发挥多元主体的作用,立足公平正义,以维护群众合法权益为核心,协调利益关系,处理社会问题,化解社会矛盾,防范社会风险,促进社会认同,保障公共安全,维护社会和谐稳定。因此,社会治理既有主体也有客体,即既有社会治理行为的施行者,也有社会治理行为的接受者,主客双方形成社会治理的两个方面。

经过40多年改革开放,我国市场化程度和城镇化水平不断提高,社会结构发生了巨大的变化。乡土中国变成了城乡中国,传统的熟人社会越来越向陌生人社会方向发展。乡土社会和单位社会中的亲情正在淡化,现在虽然通讯发达了、交通方便了,但是,人际距离却有拉大的倾向,社会的有机团结正在受到挑战,社会原子化现象有加剧的风险。我国剧烈的社会变迁带来的社会疏离感,是影响和谐稳定的重要因素。当前,我国社会关系需要重建,社会结构需要调适,社会治理理念和方式需要重构,社会治理共同体就是回应这种变化要求的有效选择和创新。

随着市场化的深入推进,利益格局日益多元化、多样化,社会问题和社会矛盾呈现多发频发的态势,妥善协调各类利益关系,有效防范和化解各类社会矛盾,促进社会安定有序,日益成为社会治理的重要任务。